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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好。歡迎列席國務院政策例行吹風會。明天我們邀請到國家發展改造委副主任叢亮師長教師，工業和信息化部運行監測協調局局長陶青密斯，財政部國庫司司長李先忠師長教師，中國國民銀行貨幣政策司司長鄒瀾師長教師。請他們為大師介紹解讀經濟形勢和政策，并答覆大師感興趣的問題。
上面，我們起首請叢亮師長教師作介紹。
2023-09-20 10:00:11
國家發展改造委副主任 叢亮:
謝謝掌管人。列位媒體伴侶，大師上午好！很高興和兄弟部門的同事一道，參加明天的新聞發布會。8月份以來，面對世界經濟復蘇動力缺乏、國內周期性結構性牴觸交織疊加等困難挑戰，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，各有水箱水關方面延續優化一批階段性政策、研討出臺一批針對性強的新舉措、積極謀劃一批儲備政策，系Porsche零件統打出了一套政策“組合拳”，切實穩增長、提信念、防風險，持續鞏固我國經濟上升向好勢頭。重要有幾個方面：
一是加年夜宏觀政策實施力度。截至8月末，中心預算內投資基礎下達完畢，新增發行處所當局專項債券占全年額度的80%擺佈，基礎貨幣投放增添、信貸總量繼續擴年夜、存貸款市場利率下降，有用堅持流動性公道富餘，推動供需兩端VW零件持續恢復。
二是延續優化一批階段性政策。7月31日，國務院常務會議就今明兩年到期的階段性政策明確了后續設定，8月份以來各部門加速落實，對小微企業和個體工商戶稅費優惠、Bentley零件保交樓貸款支撐計劃等政策予以了延期和優化。
三是研討出臺一批針對性強的新舉措。聚焦經濟運行中的重點難點，陸續發布了一批務實管用的新政策新舉措。好比，在支撐實體經濟發展方面，實施先進制造業企業增值稅加計抵減、上調部門企業研發價格加計扣除比例、支撐科技型企業融資等政策；又如，在支撐平易近營經濟發展方面，加速落實促進平易近營經濟發展壯年夜的31條政策以及近期28條舉措感謝的。，通過推介項目、暢通問題反應渠道等方法進一個步驟調動平易近間投資積極性。與此同時，適應我國房地產市場供求關系發生嚴重變化的新形勢，推動“認房不認貸”、調整優化差別化住房信貸政策、下降存量首套住房貸款利率等落地，更好滿足居平易近剛性和改良性住房需求。
四是謀劃發布一批儲備政策。針對經濟形勢變化，常態化開展政策預研儲備，并推動儲備政策適時出臺實施。今朝推動經濟持續上升向好的儲備政策已有多項出臺，包含進步個人所得稅專項附加扣除標準和部門地區最低工資標準、促進汽車等大批消費、有序擴年夜基礎設施領域不動產投資信托基金發行規模等。
事實充足證明，黨中心、國務院的決策安排是正確的，宏觀調控政策是有用的。隨著政策組合拳後果不斷顯現，8月份規模以上工業增添值和社會消費品批發總額增速有所恢復，進出口降幅收窄，居平易近消費價格由降轉漲，工業生產者出廠價格和企業利潤降幅持續收窄，全國城鎮調查掉業率小幅回落，制造業PMI持續上升，經濟運行中的積極原因在積累、亮點在增多，社會預期有所好轉。
需求特別說明的是，在經歷三年疫情后，中國經濟運行仍會遭到內內部多種原因影響，經濟恢復必定是一個海浪式發展、波折式前進的過程。當前，我國經濟運行中的確還存在不少困難挑戰，但看中國經濟發展必須貫通歷史、現在和未來，看年夜勢、看走勢。回顧歷史，即便面對1998年亞洲金融危機、2008年國際金融海嘯宏大沖擊，中國經濟不僅矗立不倒，並且在應對中越來越發展壯年夜，不斷躍上新的臺階；可以說，風雨越年夜，越彰顯出中國經濟的強年夜韌性，我信任，只需全國高低齊心，只需我們堅持做好本身的事，中國發展沒有過不往的坎。瞻望未來，隨著存量政策與增量政策疊加發力，政策效應不斷累積，積極原因不斷增多，我們完整有來由信任，我國經濟將上升向好、長期向好。今朝，內內部看空中國、唱衰中國的雜音不少，我想說的是，這種論調過往從來沒有實現過，現在和未來也注定不會實現。
我們將認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，緊緊圍繞高質量發展這個重要任務和構建新發展格式這個戰略任務，周全深化改造開放，加年夜宏觀政策調控力度，著力擴年夜內需、提振信念、防范風險，盡力實現全年經濟社會發展目標，推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長。
我先介紹這些。接下來，我很是愿意和列位同事一路答覆大師關心的問題。謝謝！
2023-09-20 10:08:36
壽小麗:
謝謝。上面開始提問，提問前請通報一下地點的新聞機構。
2023-09-20 10:12:24
中心廣播電視總臺央視記者:
我的問題是，一系列政策組合拳出臺后，我國8月份經濟運行情況若何？今朝看似企穩的狀態能否持續？從全年來看，中國經濟增長會呈現怎樣的走勢？能否會墮入通貨緊縮？謝謝。
2023-09-20 10:15:53
叢亮:
這個問題我來答覆，謝謝你的提問。關于8月份經濟運行情況，剛才我在汽車冷氣芯開場白中也作了簡要的介紹。隨著政策組合拳效應慢慢顯現，8月份經濟運行持續恢復，多數指標邊際改良，積極原因累積增多。
一是國內需求持續恢復。社會消費品批發總額增速比上月加速2.1個百分點，投資規模持續擴年夜，多地房地產市場隨著“認房不認貸”等政策的落實出現了回熱跡象。
二是生產供給穩中有升。規模以上工業增添值、服務業生產指數增速比7月份分別加速了0.8和1.1個百分點，制造業增速明顯加速，游玩出行、文明娛樂等服務業增長態勢傑出，特別是游玩出行，現在高鐵票是一票難求。
三是結構調整穩步推進。前8個月，制造業、基礎設施等投資增速比總體程度分別高2.7、3.2個百分點，特別是高技術產業投資比整體的程度高了8.1個百分點，在優化供給結構方面發揮了關鍵感化。高端制造業、高技術服務業堅持較快增長，綠色轉型、數字經濟等正在為產業升級注進新的動力和活氣。
四是經濟年夜省韌性凸顯。8月份，廣東以國民幣計價外貿進出口增速進步到10.2%，達到了兩位數，浙江前8個月新設經營主體增長12.5%，也是兩位數，江蘇、山東、河南、安徽實物量指標增長比較好，經濟年夜省“勇挑年夜梁”，為推動經濟上升發揮了主要感化。
五是社會預期有所改良。制造業采購經理指數（PMI）持續上升，制造業生產指數、新訂單指數和服務業商務活動指數、業務活動預期指數都位于景氣區間。可以說，8月份經濟運行的新亮點新變化為下一個步驟的經濟持續上升奠基了傑出基礎。
近期一些媒體很關心中國物價走勢的問題。近年來，在國際高通脹的佈景下，有些國家通脹率達到9%以上，我國物價總程度堅持相對穩定。本年以來物價依然是在低位運行，需求惹起重視，Benz零件可是綜合物價程度、需求恢復、經濟增長、貨幣供應量等這些原因一塊判斷，中國經濟不存在所謂的通縮，后期也不會出現通縮。從8月份數據來看，居平易近消費繼續恢復，供求關系持續改良，全國居平易近消費價格環比漲幅略有擴年夜、同比由降轉漲，工業生產者價格環比也是由降轉漲、同比降幅收窄，都出現了積極變化。價格指標屬于經濟運行的滯后指標，隨著需求穩步恢復，市場信念慢慢增強，經濟運行持續好轉，加上低基數效應慢慢減弱，我國物價總程度無望繼續上升并慢慢上升到年均值程度四周。
應該看到，中國經濟發展仍具有傑出支撐基礎和許多有利條件。一方面，我們有以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，有集中氣力辦年夜事的軌制優勢，有豐富的宏觀調控經驗和充分的政策儲備東西，完整有信念有底氣從容應對各種風險挑戰。另一方面，我國是全球潛力最年夜的消費市場，擁有完全的產業體系、豐富的人力資源、方便的軟硬件基礎設施條件，正在周全深化改造擴年夜開放、實施創新驅動發展戰略、夯實平安發展基礎，新發展格式正在加速構成，高質量發展也正在周全推進，我國經濟長期向好的趨勢沒有改變。我們完整有來由信任，黨中心、國務院各項決策安排加速落地見效，將有用推動國內需求持續擴年夜、生產供給穩定增長、新舊動能加速轉化，帶動就業形勢堅持穩定、居平易近支出穩步增添、社會平易近生持續改良，經濟運行無望延續上升向好態勢。謝謝。
2023-09-20 10:16:05
新京報記者:
本年前8個月，全國財政支出增長了10%，收入增速也有所晉陞。我們想清楚一下財政支出方面的情況。謝謝。
2023-09-20 10:21:32
財政部國庫司司長 李先忠:
謝謝你的提問，這個問題我來答覆。應該說，當前財政運行總體平穩，1-8月全國普通公共預算支出15.18萬億元，同比增長10%；全國普通公共預算收入17.14萬億元，同比增長3.8%。總的看，1-8月預算執行情況較好，無力保證了黨中心、國務院嚴重決策安排的貫徹落實。具體講，1-8月整個財政運行有三個特點：
一是財政支出堅持恢復性增長，與經濟恢復向好態勢基礎分歧。1-8月，普通公共預算支出同比增長10%，此中中心、處所支出分別增長9.5%和10.3%，財政支出增長除了“錯過？”彩修震驚又擔心的看著她。因往年4月份以來開始實施的年夜規模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多，拉低基數等原因影響外，也得益于本年以來經濟持續恢復、總體上升向好的帶動。1-8月，全國稅收支出同比增長了12.9%。分地區看，1-8月，31個省份財政支出同比均堅持了正增長，此中約半數省份實現兩位數增長。
二是財政收入進度公道加速，平易近生等重點領域收入獲得較好保證。各級財政部門加強財政資源統籌，落實黨政機關過緊日子請求，優化收入結構，持續加年夜對經濟社會發展單薄環節和關鍵領域投進；采取有用辦法加速財政收入進度，堅持需要收入強度，推動經濟持續恢復。1-8月，全國普通公共預算收入17.14萬億元，同比增長3.8%。此中，社會保證和就業收入2.74萬億元，增長8.1%；教導收入2.55萬億元，增長4.5%；衛生安康收入1.5萬億元，增長5.8%；農林水收入1.42萬億元，增長2.9%；住房保證收入0.51萬億元，增長7.1%。
三是專項債券發行應用提速，帶動擴年夜有用投資。本年以來，財政部積極指導處所嚴格專項債券項目標審核把關，做好項目儲備等基礎任務，同時優化專項債券額度分派，重點向經濟年夜省特別是制造業集中的地福斯零件區傾斜，優先支撐成熟度高的項目和在建項目。1-8月，已下達新增專項債券額度是3.7萬億元，各級財政部門持續加速專項債券發行應用。1-8月，各地發行用于項目建設等專項債券2.95萬億元，完玉成年新增專項債券Skoda零件限額的77.5%，比序時進度快10.8個百分點。債券資金累計支撐專項債券項目約2萬個，重要用于市政建設和產業園區基礎設施、社會事業、路況基礎設施、保證性安居工程、農林水利等黨中心、國務院確定的重點建設領域，推動一大量惠平易近生、補短板、強弱項的項目實施，有用發揮當局投資“四兩撥千斤”的撬動感化。
我就介紹這些。謝謝！
2023-09-20 10:23:50
american國際市場新聞社記者:
近來中國對美元的匯率有所降落，國民幣有所貶值，想問一下國民銀行對這次國民幣的貶值有何見解，并且未來能否會采取相關辦法？謝謝。
中國國民銀行貨幣政策司司長 鄒瀾:
我來答覆您的提問。本年以來，國際形勢復雜多變，全球外匯市場波動較年夜。大師對國民幣匯率變動和未來走勢都很是關注，平時討論比較多的是國民幣對美元的雙邊匯率，但實際上國民幣對一籃子匯率貨幣能更周全地反應貨幣價值的變化。
從宏觀經濟運行看，匯率浮動重要是調節實體經濟中的貿易和投資，貿易和投資是多邊的，觸及到多個國家、多種貨幣，是以國民幣對一籃子貨幣變動可以更周全地體現匯率對貿易投資以及國際出入的影響。從匯率軌制看，我國實行以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節，有治理的浮動匯率軌制。國民幣對美元匯率很是主要，但并不是國民幣匯率的所有的，還應該綜合周全對待，加倍關注國民幣對一籃子貨幣匯率的變化。
國民幣對一籃子貨幣可以重要關注中國外匯買賣中間發布的國民幣匯率指數。這個匯率指數計算了國民幣對一籃子外國貨幣加權均勻匯率的變動，以相關國家或地區與我國的貿易額為權重。今朝包括24種籃子貨幣，對德系車材料應國家或地區與我國貿易總額占比超過60%，此中，美元、歐元、日元權重比較年夜，分別是19.8%、18.2%和9.藍寶堅尼零件8%，9月15日，國民幣匯率指數報98.51，較6月末上漲1.8%，此中國民幣對歐元貶值2.5%，對日元貶值4.1%。7月中旬以來，得益于國內經濟穩步上升向好，國民幣對一籃子貨幣是穩中有升的，受美元指數走強影響，對美元雙邊匯率有所走貶，對非美元貨幣堅持“為什麼不呢，媽媽？”裴毅驚訝的問道。了相對強勢。
近期，國內穩經濟、穩預期政策陸續出臺落地，宏觀經濟運行出現更多積極的邊際變化。隨著我國經濟持續回穩向好，國民幣匯率在公道平衡程度上堅持基礎穩定具有堅實基礎。同時，在應對多輪內部沖擊的過程中，國民銀行、外匯局也積累了豐富的應對經驗，具有充分的政策東西儲備，我們有才能、有信念、有條件維護外匯市場平穩運行。下一階段，國民銀行、外匯局將堅決貫徹落實黨中心、國務院決策安排，以堅持國民幣匯率在公道平衡程度上基礎穩定為目標，安身長遠、發軔當前、綜合施策、校訂背離、穩定預期，堅決對單邊、順周期行為予以糾偏，堅決對擾亂市場次序行為進行處置，堅決防范匯率超調風險。謝謝。
2023-09-20 10:24:41
浙報集團潮新聞記者:
我關注的是平易近營經濟發展。我們了解，在《關于促進平易近營經濟發展壯年夜的意見》發布之后又新設立了平易近營經濟發展局，這兩個都是熱點。想了解國家發改委在《意見》的落實方面，包含與平易近營企汽車機油芯業交通、促進平易近間投資發展方面有哪些任務？我們還想清楚新設立的平易近營經濟發展局情況，下一階段會在哪些方面發力？謝謝。
2023-09-20 10:29:47
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